PAC (atau Komite Aksi Politik) adalah organisasi politik yang dibiayai dan dikelola oleh serikat pekerja, perusahaan atau asosiasi perdagangan.
Baik PAC dan Super PAC dibuat untuk mempengaruhi pemilihan dan mendukung partai atau kandidat, meskipun mereka menggunakan cara dan cara yang berbeda untuk mencapai tujuan mereka.
PAC dibuat pada tahun 1940-an, sementara Super PAC adalah ciptaan yang lebih baru (2010) berasal dari keputusan Mahkamah Agung dalam kasus Citizens United v FEC pada tahun 2010.
Meskipun kedua organisasi tersebut tampaknya memiliki peran dan minat yang serupa, mereka tunduk pada serangkaian aturan dan peraturan yang berbeda. Dukungan dan investasi perusahaan dan warga negara telah memainkan - dan terus memainkan - peran utama dalam mempengaruhi hasil pemilihan negara bagian dan federal di Amerika Serikat, di mana biaya kampanye politik telah tumbuh secara eksponensial.
Pada saat yang sama, keterlibatan perusahaan dan lembaga keuangan dalam proses pemilihan - terutama melalui sumbangan dan kontribusi - telah memicu perdebatan seputar masalah korupsi dan favoritisme.
Istilah PAC adalah singkatan dari Political Alliance Committee dan mengacu pada kelompok politik (atau organisasi) yang dikendalikan dan dikelola oleh perusahaan, serikat pekerja atau perusahaan yang menginvestasikan uang dalam pemilihan.
PAC tidak dapat dijalankan oleh kandidat individu atau partai, tetapi dapat secara langsung menyumbangkan uang kepada kandidat atau partai yang mereka dukung.
Sebagian besar PAC diciptakan untuk mewakili atau mendukung kepentingan politik atau ideologis, dan mengarahkan kebohongan mereka terhadap kandidat atau partai dengan cita-cita serupa.
Super PAC yang tidak mungkin, PAC dapat secara langsung menyumbangkan dana kepada kandidat pilihan mereka, meskipun mereka tidak dapat melebihi donasi $ 5.000 per pemilihan (primer, sekunder, dll.).
Selain itu, mereka dapat menyumbangkan $ 15.000 setiap tahun kepada komite partai nasional mana pun, dan tambahan $ 5.000 untuk PAC lainnya. Pada saat yang sama, mereka hanya dapat menerima maksimum $ 5.000 setiap tahun dari individu, perusahaan, korporasi, komite partai nasional atau PAC.
PAC pertama diciptakan pada tahun 1944 oleh Kongres Organisasi Industri untuk mempromosikan pemilihan kembali Presiden Franklin Roosevelt.
Saat ini, jumlah PAC telah tumbuh secara eksponensial, dan semua PAC harus mendaftar dengan FEC (Komite Pemilihan Federal) dalam waktu sepuluh hari sejak penciptaannya. Pada saat registrasi, PAC perlu memberikan nama dan alamat untuk organisasi, serta rincian bendahara mereka dan setiap kelompok yang terhubung (jika ada).
Super PAC adalah ciptaan yang lebih baru dibandingkan dengan Komite Aksi Politik tradisional. Mereka pertama kali muncul pada tahun 2010 setelah keputusan Mahkamah Agung dalam kasus Citizens United v FEC.
Pada 2007, organisasi konservatif, bukan untuk keuntungan, Citizens United ingin menayangkan film (Hillary: The Movie), sesaat sebelum pemilihan, yang mengkritik Hillary Clinton, yang kemudian mencalonkan diri untuk pemilihan. Film yang ditayangkan bertentangan dengan Undang-Undang Reformasi Kampanye Bipartisan 2002, yang melarang serikat pekerja dan perusahaan untuk mempromosikan dan menyiarkan siaran, komunikasi kabel atau satelit yang menyebut seorang kandidat 60 hari sebelum pemilihan umum atau 30 hari sebelum pemilihan utama.
Pengadilan Distrik Amerika Serikat untuk Distrik Columbia memutuskan mendukung Undang-Undang Reformasi Kampanye Bipartisan - dengan demikian melarang Citizens United mempromosikan film dan penyiaran untuk mengudara dalam waktu 30 hari sejak pemilihan utama 2008. Tetapi Mahkamah Agung menolak keputusan tersebut, menghapuskan ketentuan yang melarang organisasi nirlaba dan perusahaan untuk mendukung (secara finansial) apa yang disebut "komunikasi pemilihan," dengan ketentuan bahwa sponsor iklan diungkapkan dengan baik..
Super PAC tidak dapat secara langsung menyumbangkan uang kepada partai atau kandidat, tetapi dapat mengumpulkan uang dalam jumlah tak terbatas dari donor, serikat pekerja dan perusahaan, tanpa harus menghormati batasan $ 5.000. Dana yang terkumpul dapat digunakan untuk mengadvokasi atau beriklan melawan kandidat atau partai politik.
PAC dan Super PAC memiliki beberapa aspek yang sama. Meskipun ada beberapa perbedaan mendasar antara keduanya, keduanya diciptakan untuk mendukung kandidat dan / atau partai dan sangat dipolitisasi. Beberapa kesamaan utama antara keduanya meliputi:
Terlepas dari sejumlah kesamaan nyata, ada beberapa aspek kunci yang membedakan PAC dari Super PAC. Beberapa perbedaan utama antara keduanya meliputi:
PAC vs Super PAC
Berdasarkan perbedaan yang disoroti pada bagian sebelumnya, kami dapat mengidentifikasi beberapa aspek lain yang membedakan PAC dari Super PAC.
Tabel Perbandingan untuk PAC vs Super PAC
Sementara sektor swasta selalu entah bagaimana mempengaruhi hasil pemilihan politik, penciptaan Super PAC pada 2010 secara signifikan mengubah hubungan antara uang dan politik di Amerika Serikat. Penghapusan pembatasan dalam kontribusi keuangan untuk kandidat dan partai politik, telah memungkinkan perusahaan dan lembaga keuangan untuk menggunakan semua leverage mereka - tanpa batasan signifikan - untuk melobi partai dan kandidat yang mereka pilih.
Memahami ikatan ekonomi antara perusahaan, PAC, Super PACs dan organisasi serupa telah menjadi penting untuk memahami politik AS. Implikasi etis dari keberadaan organisasi milik pribadi seperti itu yang memiliki kemampuan untuk campur tangan dalam aspek politik negara sering dipertanyakan, tetapi peraturan yang ada tidak banyak membantu mencegah otoritas keuangan dan perusahaan mempengaruhi elit politik negara. negara. Sementara PAC memiliki dan memiliki beberapa batasan pada jumlah uang yang dapat mereka terima dari donor (baik itu warga negara, perusahaan, atau komite aksi politik lainnya), Super PAC diizinkan untuk menerima sumbangan tanpa batas (dari perusahaan, individu, lembaga keuangan, tenaga kerja serikat pekerja, asosiasi dagang, dll.) untuk digunakan untuk tujuan mereka, tetapi mereka tidak dapat secara langsung menyumbangkan uang kepada kandidat dan partai.
Pergeseran dari PACs ke Super PACs - meskipun Komite Aksi Politik yang asli masih ada - telah memungkinkan organisasi swasta untuk menghabiskan dana tanpa batas untuk menundukkan kandidat lawan untuk diserang dan untuk mengadvokasi pemilihan kandidat yang mereka pilih. Oleh karena itu, pengaturan moneter yang muncul antara PAC, Super PAC, dan lembaga politik harus dipertimbangkan ketika menganalisis dan menilai lanskap politik AS..