Jalur Langit Hong Kong
Hong Kong vs Cina
Meskipun merupakan negara adikuasa ekonomi dan pusat keuangan internasional, Hong Kong tidak memiliki identitas yang jelas. Apakah ini bagian dari Cina atau negara merdeka? Secara umum, menjawab pertanyaan ini mudah. Untuk dianggap sebagai negara merdeka, suatu bangsa harus memiliki:
Integritas teritorial;
Kedaulatan;
Populasi; dan
Pengakuan semua negara lain.
Poin terakhir - pengakuan semua negara lain - seringkali menciptakan masalah. Faktanya, seperti dalam kasus Palestina dan Taiwan, jika satu - atau lebih negara - tidak mengakui negara sebagai berdaulat dan mandiri, negara yang menjadi perhatian tidak dapat menjadi bagian dari perjanjian internasional dan tidak dapat menjadi anggota resmi organisasi internasional seperti PBB.
Dalam kasus Hong Kong, situasinya tampak semakin kabur. Faktanya, sementara pemerintah pusat Cina mengelola dan mengendalikan militer Hong Kong dan menjamu semua hubungan internasional dengan negara-negara asing, Hong Kong mempertahankan paspor dan mata uangnya sendiri serta sistem eksekutif, hukum dan peradilan yang independen.
Perspektif sejarah
Pemisahan antara Hong Kong dan daratan Cina berawal pada abad ke-19 - pada saat Perang Candu antara Cina dan Inggris (1839-1860). Pada waktu itu, Cina terpaksa menyerahkan Hong Kong - dan juga bagian dari Kowloon - ke Inggris "selama-lamanya". Namun, pada tahun 1898, kedua negara menandatangani kontrak 99 tahun, yang berakhir pada tahun 1997. Oleh karena itu, pada akhir abad ke-20, Inggris mengembalikan Hong Kong ke Cina sebagai Daerah Administratif Khusus (SAR) yang disebut HKSAR - the Hong Wilayah Administratif Khusus Kong di Republik Rakyat Tiongkok. Sejak itu, otonomi Hong Kong telah ditentukan dan dibatasi oleh Undang-Undang Dasar. Hukum Dasar sesuai dengan Konstitusi Tiongkok dan melembagakan kebijakan "satu negara, dua sistem." Menurut Hukum Dasar 1 :
HKSAR menikmati otonomi tingkat tinggi;
HKSAR memiliki kekuatan eksekutif, yudikatif dan legislatif;
HKSAR harus menghormati Hukum Dasar - karena itu, tidak ada hukum yang diberlakukan oleh Hong Kong yang dapat melanggar atau melanggar Hukum Dasar;
HKSAR dapat merangkul sistem kapitalis alih-alih sistem komunis di daratan Cina;
Pemerintah Rakyat Pusat (CPG) di daratan Tiongkok bertanggung jawab atas pertahanan militer dan urusan luar negeri HKSAR;
HKSAR dipimpin oleh Kepala Eksekutif yang harus merupakan warga negara Cina dan harus telah tinggal di HKSAR selama setidaknya 20 tahun berturut-turut. Kepala Eksekutif bertanggung jawab langsung kepada Pemerintah Tiongkok Pusat; dan
Sebagai pusat keuangan internasional dan pelabuhan bebas, HKSAR diizinkan memiliki pasar sendiri untuk valuta asing serta mata uangnya sendiri (Dolar Hong Kong - HKD).
Hong Kong vs Cina 2
Perbedaan utama antara Hong Kong dan Cina adalah:
Bentuk pemerintahan;
Mata uang;
Sistem eksekutif, kehakiman dan legislatif; dan
Sistem ekonomi.
Sudah diketahui secara luas bahwa Tiongkok memiliki sistem satu partai komunis dan bahwa Presiden adalah kepala negara yang tidak dibahas. Partai Komunis Tiongkok (PKC) memiliki kontrol ketat atas seluruh populasi dan memberlakukan sistem federal untuk meningkatkan pembangunan ekonomi. Faktanya, karena Tiongkok memiliki wilayah yang sangat luas dan populasi yang terus bertambah, PKC menyerahkan sebagian kendali ekonomi kepada otoritas lokal - yang secara langsung bertanggung jawab kepada pemerintah pusat. Partai Komunis Tiongkok secara tegas melarang protes dan perbedaan pendapat, dan melakukan kontrol yang ketat atas pendidikan, agama dan ruang publik.
Terlepas dari kedekatannya dengan salah satu pemerintah paling otoriter di zaman kita dan ikatan kuat dengan PKC, Hong Kong memiliki demokrasi terbatas. Di sini, protes dan perbedaan pendapat diperbolehkan dan tidak ditekan secara paksa, dan masyarakat sipil memiliki ruang yang lebih besar untuk mengekspresikan pendapat dan tuntutannya. Sementara Kepala Eksekutif adalah kepala Hong Kong, pemerintah HKSAR harus mengakui Presiden Cina sebagai kepala negara.
Hong Kong dianggap sebagai pusat ekonomi dan keuangan internasional dengan sistem kapitalis ekonomi yang sangat kuat. Karena pengaruh Inggris, HKSAR terus menggunakan Dolar Hong Kong (HKD) - dikelola oleh Sistem Nilai Tautan Tertaut - sedangkan daratan Tiongkok menggunakan yuan Tiongkok. Di Hong Kong, yuan Tiongkok tidak selalu diterima.
Menurut Undang-Undang Dasar, Hong Kong diperbolehkan memiliki sistem eksekutif, yudikatif dan legislatif yang independen, selama tindakan mereka tidak bertentangan dengan prinsip-prinsip dasar Konstitusi Tiongkok (dan Undang-Undang Dasar). Sistem hukum dan peradilan HKSAR didasarkan pada model Common Law Inggris, tetapi untuk masalah keluarga dan pertanahan, Hong Kong bergantung pada model hukum adat Tiongkok. Sementara HKSAR memiliki sistem yudisial dan kepolisiannya sendiri, pemerintah Cina daratan dianggap ikut campur dalam kebijakan lokal Hong Kong..
Dalam beberapa dekade terakhir, Tiongkok telah beralih dari sistem ekonomi terpusat yang tertutup, dikendalikan dengan ketat, ke sistem ekonomi yang lebih terbuka dan berorientasi pasar - ke titik yang saat ini kita bicarakan tentang "Kapitalisme gaya Tiongkok", yang berarti bahwa liberalisasi ekonomi adalah terjadi di bawah kendali politik yang ketat. Reformasi ekonomi utama termasuk liberalisasi harga, peningkatan otonomi untuk perusahaan swasta dan perusahaan negara dan pembukaan investasi dan perdagangan asing. Pada 2010, Cina menjadi eksportir terbesar di dunia dan Presiden Xi Jinping telah melakukan langkah-langkah untuk mendorong pertumbuhan ekonomi jangka panjang.
HKSAR adalah pusat ekonomi dan keuangan internasional, berdasarkan pasar bebas, sistem kapitalis dan sangat bergantung pada perdagangan internasional. Dengan demikian, ekonomi Hong Kong terekspos dan rentan terhadap perubahan internasional dan volatilitas pasar. Faktanya, HKSAR sangat terpengaruh oleh krisis ekonomi dramatis tahun 2008, tetapi ikatan ekonominya yang kuat dengan China membantunya pulih lebih cepat dari yang diperkirakan. Ekonomi Hong Kong dicirikan oleh pajak yang rendah, perdagangan bebas dan sedikit campur tangan pemerintah.
Meskipun terdapat perbedaan yang substansial, Wilayah Administratif Khusus Hong Kong Republik Rakyat Tiongkok dan Cina tetap mempertahankan hubungan ketat di dua bidang utama:
Hubungan Internasional; dan
Pertahanan militer.
Sejauh menyangkut diplomasi internasional, Hong Kong dan Cina tidak memiliki identitas terpisah. Faktanya, HKSAR tidak - dan tidak dapat - memiliki perwakilan independen dalam organisasi dan lembaga internasional utama, termasuk PBB dan semua badannya, Kantor Perburuhan Internasional, Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan dll. Namun, Hong Kong dapat berpartisipasi dalam acara yang berhubungan dengan perdagangan menggunakan nama "Hong Kong, Cina", dan dapat menghadiri beberapa pertemuan Organisasi Kesehatan Dunia, Dana Moneter Internasional, dan Bank Pembangunan Asia. Selain itu, HKSAR tidak dapat memiliki hubungan diplomatik independen dan hubungan dengan negara lain; semua prosedur diplomatik dilakukan dan diawasi oleh Kementerian Luar Negeri Cina daratan.
Sesuai dengan Hukum Dasar, Tentara Pembebasan Rakyat Garnisun Hong Kong adalah garnisun Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok (PLA). Faktanya, sebagai negara yang tidak berdaulat, HKSAR tidak dapat memiliki aparat militer yang independen dan harus bergantung pada pasukan Tiongkok. Menurut Hukum Dasar, pemerintah pusat Tiongkok bertanggung jawab atas pembelaan HKSAR dan PKC harus membayar biaya militer. Kehadiran PLA di Hong Kong adalah simbol dari kontrol ketat yang dilakukan oleh Cina atas Wilayah Administratif Khusus Hong Kong untuk Republik Rakyat Tiongkok.
Ringkasan
Perbedaan antara Cina dan Hong Kong berasal dari pendudukan Inggris, ketika Hong Kong menjadi koloni Inggris dan baru dikembalikan ke Cina pada tahun 1997, dengan nama Daerah Administratif Khusus Hong Kong untuk Republik Rakyat Tiongkok. Tiongkok terus mengakui kemerdekaan parsial ke Hong Kong dan Undang-Undang Dasar mendefinisikan pelembagaan dan ketentuan yang disebut kebijakan "satu negara, dua sistem".
Hong Kong dan Cina berbeda pada beberapa masalah besar:
Cina memiliki sistem satu partai, sistem komunis sementara Hong Kong sebagian demokratis;
Hong Kong memiliki sistem eksekutif, yudikatif dan legislatif yang independen;
Hong Kong memiliki HKD (Dolar Hong Kong) sementara Cina memiliki yuan Tiongkok (atau renminbi);
Hong Kong memiliki pasukan polisi independen;
Hong Kong memiliki paspornya sendiri: warga Tiongkok yang ingin mengunjungi Hong Kong dan sebaliknya harus mengajukan visa;
Hong Kong adalah pusat keuangan internasional, yang didasarkan pada pasar bebas, sistem kapitalis, sedangkan Cina didasarkan pada sistem komunis - meskipun baru-baru ini mulai membuka dan merangkul kapitalisme;
Hong Kong tidak dapat memiliki perwakilan independen dalam organisasi internasional seperti PBB;
Hong Kong tidak memiliki peralatan militer independen tetapi bergantung pada Tentara Pembebasan Rakyat Tiongkok; dan
Hong Kong tidak dapat memiliki hubungan diplomatik independen dengan negara lain.
Bahkan jika secara resmi Hong Kong dan Cina tetap menjadi satu negara, perbedaan antara keduanya tampaknya hampir mustahil untuk dijembatani. Dengan demikian, kebijakan "satu negara, dua sistem" tampaknya menjadi solusi yang paling tepat.