Perbedaan Antara Larangan Perjalanan dan Keadaan Darurat

Larangan perjalanan dan keadaan darurat adalah dua situasi unik yang diputuskan dan dilaksanakan oleh pemerintah nasional suatu negara. Keadaan darurat adalah situasi di mana pemerintah memiliki hak untuk melakukan tindakan dan mengambil keputusan yang biasanya tidak diizinkan. Keadaan darurat hanya dapat dinyatakan dalam situasi yang sangat spesifik, seperti bencana alam (mis. Badai, gempa bumi, dll.), Perang dan kerusuhan sipil. Ketika keadaan darurat diumumkan, warga negara mungkin tidak dapat menikmati semua hak mereka, dan beberapa kebebasan (mis. Kebebasan bergerak) mungkin dicabut atau dibatasi. Larangan perjalanan dapat menjadi salah satu tindakan bagian dari keadaan darurat atau dapat menjadi keputusan terpisah yang diambil oleh pemerintah daerah. Kedua konsep tersebut memiliki implikasi yang berbeda untuk warga negara dan memiliki definisi hukum yang berbeda.

Apa yang dimaksud dengan Larangan Perjalanan?

Istilah larangan perjalanan dapat merujuk pada berbagai situasi dan dapat berlaku untuk rentang yang luas atau sempit untuk individu. Misalnya, dalam diplomasi, istilah itu persona non grata mengacu pada individu yang tidak disukai yang mungkin dilarang untuk tetap masuk atau memasuki negara tertentu. Dalam hal ini, larangan bepergian hanya berlaku untuk persona non grata, yang sering merupakan diplomat asing atau politisi.

Dalam kasus lain, larangan perjalanan dapat diperluas ke seluruh komunitas atau untuk semua warga negara dari negara asing. Contoh paling baru dan mengejutkan adalah larangan bepergian yang dikeluarkan oleh Donald Trump pada awal mandatnya sebagai 45^th Presiden Amerika Serikat. Segera setelah pemilihannya, Trump menandatangani Perintah Eksekutif 13769, yang disebut "Melindungi Bangsa dari Masuknya Teroris Asing ke Amerika Serikat, ” yang digantikan oleh Perintah Eksekutif 13780 pada Maret 2017. Kedua perintah tersebut mempengaruhi tujuh (kemudian enam, ketika Irak dihapus dari daftar) negara-negara mayoritas Muslim. Secara khusus, urutan kedua termasuk ketentuan bahwa:

Penerimaan imigran dari Iran, Somalia, Yaman, Suriah, Sudan, dan Libya secara drastis dibatasi;
Penerimaan sementara para pengungsi (khususnya pengungsi Suriah) selama 120 hari; dan
Menangguhkan Program Penerimaan Pengungsi AS (USRAP) selama 120 hari.

Larangan perjalanan Trump memicu kegemparan di Amerika Serikat dan di seluruh dunia, dan beberapa hakim federal memutuskan menentang Perintah Eksekutif.

Apa itu Keadaan Darurat?

Keadaan darurat adalah situasi di mana pemerintah nasional dapat mengambil tindakan dan membuat keputusan yang biasanya tidak diizinkan. Keadaan darurat harus dinyatakan secara resmi oleh pemerintah dan hanya berlaku dalam situasi spesifik dan ekstrem, termasuk:

Bencana alam;
Kerusuhan sipil;
Ancaman teroris; dan
Perang atau konflik bersenjata.

Di bawah hukum nasional dan internasional, ketika keadaan darurat diumumkan, hak dan kebebasan individu dan kolektif dapat ditangguhkan. Misalnya, individu dapat ditahan tanpa diadili dan mereka dapat dicegah meninggalkan atau memasuki negara. Namun, tidak semua hak dapat ditangguhkan, dan mereka yang tidak dapat diderogasi tercantum dalam pasal 4 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR). Hak-hak tersebut meliputi:

Hak untuk hidup;
Bebas dari penyiksaan dan perlakuan buruk;
Bebas dari perbudakan;
Bebas dari perampasan kebebasan secara sewenang-wenang.

Menurut hukum internasional (dan khususnya ICCPR), agar valid, keadaan darurat harus diumumkan secara publik dan Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa harus dihubungi segera. Pemerintah yang menyatakan keadaan darurat juga harus menyatakan alasan keadaan darurat, tanggal permulaan, jangka waktu yang diharapkan serta derogasi hak yang diramalkan..

Kesamaan antara Larangan Perjalanan dan Keadaan Darurat

Meskipun secara hukum berbeda dan memiliki implikasi yang berbeda, keadaan darurat dan larangan bepergian mungkin memiliki beberapa aspek umum. Misalnya, larangan bepergian (atau pembatasan kebebasan bergerak) dapat menjadi salah satu konsekuensi dari keadaan darurat yang dinyatakan. Kesamaan lainnya termasuk:

Keduanya adalah situasi unik dan luar biasa yang merendahkan, menangguhkan, atau mengubah hak individu dan / atau kolektif untuk periode tertentu;
Keduanya dideklarasikan dan diimplementasikan oleh pemerintah;
Keduanya dapat dipicu oleh ancaman atau bahaya terhadap suatu negara atau individu-individu berperingkat tinggi dalam suatu negara;
Keduanya membatasi hak atas kebebasan bergerak individu, meskipun keadaan darurat jarang menargetkan seluruh negara;
Keduanya dapat dicabut dan / atau ditangguhkan oleh pemerintah; dan
Keduanya dapat digunakan sebagai alat politik dan diplomatik untuk melindungi kepentingan negara tertentu.

Keadaan darurat dan larangan bepergian adalah alat politik dan diplomatik dan keduanya bertujuan melindungi kepentingan dan keselamatan suatu negara. Dalam kedua kasus tersebut, batasan kebebasan bergerak dapat dikenakan kepada warga negara dan orang asing yang mencoba meninggalkan atau memasuki negara yang sama..

Apa Perbedaan antara Larangan Perjalanan dan Keadaan Darurat?

Selain beberapa kesamaan yang terkait dengan sifat politik dan diplomatik mereka, larangan bepergian dan keadaan darurat sangat berbeda. Beberapa perbedaan utama meliputi:

Keadaan darurat mempengaruhi berbagai hak individu dan kolektif dan merupakan respons langsung terhadap ancaman eksternal atau internal. Misalnya, Perancis menyatakan keadaan darurat segera setelah serangkaian serangan teroris di Paris pada 13 November 2015. Sebaliknya, larangan bepergian hanya memengaruhi kebebasan bergerak individu - meskipun ketidakmampuan untuk masuk atau keluar dari suatu negara mungkin memiliki berbagai konsekuensi ;
Keadaan darurat diatur oleh hukum nasional dan internasional. Semua konstitusi nasional termasuk ketentuan mengenai langkah-langkah yang harus diambil jika ada ancaman teroris, konflik bersenjata atau kerusuhan sipil. Selain itu, bahkan jika itu menyatakan keadaan darurat, pemerintah tidak dapat menangguhkan atau merampas beberapa hak individu yang tidak dapat dicabut, termasuk hak untuk hidup. Sebaliknya, larangan bepergian seringkali merupakan keputusan sepihak pemerintah, dan diatur sesuai dengan undang-undang negara tersebut. Namun, larangan bepergian dapat memiliki konsekuensi internasional; dan
Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa harus segera dihubungi jika terjadi keadaan darurat sedangkan keterlibatan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi internasional lainnya tidak diperlukan dalam kasus larangan bepergian..

Larangan Perjalanan vs Keadaan Darurat

Berdasarkan perbedaan yang diuraikan di bagian sebelumnya, kita dapat mengidentifikasi beberapa faktor lain yang membedakan larangan perjalanan dari keadaan darurat.

	Larangan Perjalanan	Keadaan darurat
Durasi	Jika larangan perjalanan diarahkan kepada seseorang (umumnya seorang diplomat atau politisi), itu bisa bersifat permanen. Dalam kasus lain, itu bisa bertahan hingga beberapa bulan, tetapi dapat dipulihkan, dimodifikasi dan diperpanjang.	Durasi keadaan darurat harus diantisipasi ketika keadaan darurat diumumkan. Namun, dalam kebanyakan kasus batas waktu tidak dihormati dan keadaan darurat berlanjut untuk periode yang lebih lama.
Individu yang terpengaruh	Larangan perjalanan dapat diarahkan terhadap satu orang atau terhadap seluruh negara. Sebagai contoh, Perintah Eksekutif yang ditandatangani oleh Donald Trump mencegah warga negara dari enam negara mayoritas Muslim memasuki Amerika Serikat selama 120 hari.	Keadaan darurat sering memengaruhi warga negara yang menyatakannya, tetapi juga dapat memengaruhi orang asing, imigran, dan turis karena sering kali mengharuskan tindakan pengamanan yang lebih keras dan lebih ketat serta prosedur pemeriksaan..
Implikasi	Larangan perjalanan sering kali merupakan tindakan pencegahan yang diambil untuk melindungi negara dari kemungkinan ancaman dan / atau menghapus a persona non grata dari negara.	Keadaan darurat sering merupakan tindakan reaktif yang diambil setelah serangan teroris atau ledakan kerusuhan sipil atau konflik bersenjata. Itu dapat diperpanjang bahkan setelah ancaman itu hilang.

Ringkasan

Larangan perjalanan adalah tindakan yang diambil oleh pemerintah untuk mencegah atau membatasi perpindahan ke dan dari negara tersebut. Larangan itu melanggar kebebasan bergerak satu atau lebih individu dan dapat diarahkan kepada satu orang (seringkali seorang diplomat atau politisi asing yang akan, jika tidak, menikmati kekebalan diplomatik di negara itu) atau terhadap sejumlah orang yang lebih luas. Misalnya, larangan bepergian yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Presiden AS A.S. mempengaruhi warga dari enam negara mayoritas Muslim. Larangan perjalanan dapat menjadi tindakan preemptive dan reaktif yang diambil untuk membela kepentingan dan keamanan suatu negara.

Keadaan darurat adalah situasi di mana pemerintah memiliki kemampuan untuk mengambil tindakan dan membuat keputusan yang seharusnya tidak diizinkan. Keadaan darurat dinyatakan sebagai respons terhadap ancaman teroris, kerusuhan sipil dan / atau konflik bersenjata, dan harus dinyatakan secara resmi oleh pemerintah negara tersebut. Selama keadaan darurat, beberapa hak individu dan kolektif dapat dicabut atau dikurangi, tetapi hak-hak dasar yang diuraikan dalam pasal 4 Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (yaitu hak untuk hidup, hak untuk bebas dari perbudakan, dll.) Tidak dapat dihina. Keadaan darurat dapat mempengaruhi hak kebebasan bergerak warga negara dan orang asing di dalam negara.

Hukum