Pada 27 Januari 2017, Presiden AS Donald Trump menandatangani Perintah Eksekutif 13769, yang disebut “Melindungi Bangsa dari Masuknya Teroris Asing ke Amerika Serikat. " Larangan Muslim disebut digantikan oleh Perintah Eksekutif 13780 pada Maret 2017. Kedua versi dekrit tersebut menyebabkan kekacauan dalam sistem imigrasi AS dan memicu kegemparan global. Namun, terlepas dari sifat kontroversial dari pesanan, Donald Trump dan kantornya menegaskan bahwa "larangan" itu dibangun di atas kebijakan yang ditetapkan oleh mantan Presiden AS Barack Obama pada tahun 2011. Namun, taipan tersebut menyoroti kesamaan antara perintahnya dan peraturan tersebut. dikeluarkan oleh Obama 6 tahun yang lalu, dua Perintah Eksekutif sangat berbeda.
Selama kampanye Presiden 2016, Donald Trump menekankan pentingnya memperketat langkah-langkah keamanan dan menerapkan prosedur pemeriksaan yang lebih ketat. Penciptaan tembok di perbatasan dengan Meksiko, intensifikasi perang melawan terorisme, dan pengurangan dramatis imigrasi ilegal (dan legal) adalah pilar wacana politiknya - dan (kemungkinan besar) alasan utama kemenangannya.
Setelah kemenangannya, Donald Trump tidak menunggu lama sebelum mengeluarkan Perintah Eksekutif pertama tentang perlindungan perbatasan Amerika dan intensifikasi langkah-langkah keamanan. Bahkan, pada 27 Januari 2017, Presiden yang baru terpilih menandatangani Perintah Eksekutif 13769, yang:
Menurut administrasi Trump, perintah itu bertujuan untuk sementara waktu mengurangi jumlah pengungsi yang memasuki negara itu untuk memungkinkan otoritas yang kompeten menciptakan prosedur pemeriksaan yang lebih ketat dan lebih efisien. Meskipun taipan itu mendapatkan dukungan dari sebagian besar pemilih Amerika berkat sikapnya yang kuat terhadap imigrasi ilegal dan tindakan teroris, Perintah Eksekutif sebagian besar ditentang oleh penduduk - dan oleh seluruh dunia..
Bahkan, segera setelah dikeluarkannya larangan Muslim, tantangan hukum dan protes mulai muncul di seluruh dunia. Misalnya, selama tiga hari setelah berlakunya perintah, lebih dari 50 kasus diajukan di pengadilan federal, dan hakim dapat memperoleh TRO nasional (perintah penahanan sementara), yang membatasi (atau melarang) implementasi dan penegakan sebagian besar perintah eksekutif. Selanjutnya, negara bagian Washington mengajukan tantangan hukum terhadap perintah tersebut (Negara Bagian Washington vs Donald J. Trump). Kasus ini kemudian bergabung dengan negara bagian Minnesota.
Setelah protes besar-besaran, Donald Trump menandatangani Perintah Eksekutif kedua (pesanan 13780) pada tanggal 5 Maret 2017. Dengan larangan Muslim kedua, Presiden AS:
Irak tersingkir dari daftar tujuh negara; namun, bagian 4 dari Perintah Eksekutif meminta “tinjauan menyeluruh” dari semua aplikasi yang dibuat oleh warga negara Irak. Order 13780 disambut dengan protes juga. Sengketa hukum berlanjut hingga saat ini.
Barack Obama - mantan Presiden AS, presiden kulit hitam Amerika pertama, dan Hadiah Nobel Perdamaian - menikmati dukungan besar dalam populasi Amerika dan luar negeri. Ketika Obama memenangkan pemilihan 2008 dan menjadi 44th Presiden Amerika Serikat, dia tampaknya bersedia mengakhiri konflik, berjuang untuk kesetaraan, dan perlahan-lahan mengurangi sikap intervensionis Amerika dalam konflik luar negeri. Namun, meskipun ada kemajuan, Obama terpaksa menghadapi masalah yang rumit dan rumit, terutama di Timur Tengah - di mana Amerika Serikat telah melakukan intervensi di bawah kepresidenan Bush. Kekosongan politik dan ekonomi di Irak dan Afghanistan - kebanyakan disebabkan oleh perang, penyebaran kelompok-kelompok teroris, dan intervensi pasukan asing yang ceroboh - menyebabkan peningkatan imigrasi ke Barat (yaitu, Eropa dan Amerika Serikat).
Dihadapkan dengan gelombang migrasi yang terus tumbuh, Obama mengizinkan pencari suaka Irak dan Afghanistan ke Amerika Serikat. Namun, pada 2009, dua teroris Al-Qaeda - yang telah memasuki negara itu sebagai pengungsi perang - ditemukan di Bowling Green, Kentucky. Kedua warga Irak mengakui bahwa mereka telah menyerang tentara AS di Irak dan dituduh mengirim uang, bahan peledak, dan senjata ke Al-Qaeda.
Menanggapi ancaman khusus yang ditimbulkan oleh dua afiliasi Al-Qaeda dan dengan kemungkinan mengizinkan tersangka teroris di negara itu, Barack Obama mengeluarkan kebijakan pembatasan imigrasi, yang:
Singkatnya, larangan Obama hanya menargetkan pengungsi Irak dan tidak pernah sepenuhnya menangguhkan penerimaan pencari suaka ke negara itu. Kebijakan Obama adalah keputusan reaktif, dibuat dalam menanggapi ancaman tertentu, dan tidak menargetkan kaum Muslim.
Meskipun administrasi Trump menegaskan - dan terus menegaskan - bahwa apa yang disebut larangan Muslim menyerupai perintah penahanan imigrasi yang dikeluarkan oleh Barack Obama pada tahun 2011, kedua larangan tersebut berbeda pada banyak tingkatan..
Namun, meskipun ada perbedaan, tujuh negara yang termasuk dalam Executive Order 13769 telah diidentifikasi oleh pemerintahan Obama. Faktanya, RUU Pengeluaran Omnibus - yang ditandatangani oleh Obama pada tahun 2015 - mencegah dua warga negara dari tujuh negara untuk berpartisipasi dalam Program Pengabaian Ganda. Dengan kata lain, undang-undang tersebut mewajibkan dua warga negara dari Iran, Irak, Somalia, Suriah, Sudan, Libya dan Yaman untuk mengajukan Visa sebelum memasuki Amerika Serikat.
Meningkatnya laju imigrasi dan ancaman yang ditimbulkan oleh serangan teroris telah membuka jalan bagi munculnya gerakan nasionalis dan populis, khususnya di Eropa dan Amerika Serikat. Bahkan, Donald Trump, 45th Presiden Amerika Serikat, menghabiskan sebagian besar kampanye Presiden 2016-nya menjanjikan penurunan dramatis dalam imigrasi ilegal. Pada tanggal 27 Januari 2017, Presiden yang baru terpilih menandatangani Perintah Eksekutif 13769 (kemudian digantikan oleh Perintah Eksekutif 13780), yang menangguhkan masuknya imigran dari tujuh negara mayoritas Muslim di Amerika Serikat selama 90 hari dan melarang para pengungsi Suriah tanpa batas. Sementara perintah itu diikuti oleh protes berskala besar dan sengketa hukum, Trump dan pemerintahannya menegaskan bahwa larangan itu mirip dengan kebijakan yang diterapkan oleh Barack Obama pada 2011.
Bahkan, pada 2011, mantan Presiden Obama telah menyerukan penangguhan penerimaan pengungsi Irak untuk jangka waktu enam bulan, dan telah memperlambat proses pemukiman kembali pengungsi Irak di Amerika Serikat. Namun, kedua perintah itu sangat berbeda: Trump memberlakukan langkah pertahanan pre-emptive yang luas dan menargetkan semua imigran dari tujuh negara mayoritas Muslim sementara Obama bereaksi terhadap ancaman khusus dan hanya menargetkan pengungsi Irak.