Administrasi mengacu pada berbagai kegiatan dan pelaksanaan fungsi yang terkait dengan pencapaian tujuan organisasi secara efektif dan efisien. Administrasi adalah kegiatan sekaligus bidang studi.
Administrasi sering dibedakan atau dibagi menjadi dua cabang utama yaitu administrasi publik dan administrasi swasta. Administrasi publik dan administrasi swasta disandingkan satu sama lain dalam hal proses, sifat, dan tujuan.
Administrasi publik adalah cabang khusus administrasi dan berkaitan dengan kebijakan dan program publik, fungsi pemerintah, dan penyediaan berbagai layanan kepada masyarakat umum.
Administrasi Publik adalah disiplin dan aktivitas. Administrasi Publik sebagai disiplin ilmu atau bidang studi mencakup mata pelajaran multi-disiplin ilmu atau bidang studi seperti perencanaan, penganggaran, pengorganisasian, kepegawaian, pengendalian, pengarahan, dan berbagai aspek teoretis lainnya terkait dengan pelaksanaan kebijakan dan program publik. Administrasi publik mencakup berbagai cabang pemerintahan yaitu eksekutif, legislatif dan yudisial, dan keterkaitan mereka. Ini memiliki cabang-cabang studi seperti administrasi publik keuangan, administrasi publik pengembangan dll.
Sebagai suatu kegiatan, Administrasi Publik melakukan berbagai fungsi seperti mengelola layanan publik, layanan jaminan sosial, layanan kesejahteraan; pengelolaan organisasi dan usaha pemerintah; regulasi dan kontrol kegiatan pribadi dan perusahaan; dan seterusnya.
Administrasi publik biasanya dilakukan oleh birokrasi publik non-politik terorganisir yang berfungsi dalam kerangka hukum dan peraturan yang jelas. Ini didasarkan pada prinsip-prinsip keseragaman, motif layanan, dan kontrol eksternal dan biasanya dilakukan secara terus menerus.
Administrasi swasta mengacu pada manajemen organisasi swasta biasanya entitas bisnis. Ini dilakukan oleh individu atau kelompok pribadi dengan tujuan untuk mendapatkan keuntungan biasanya.
Administrasi swasta adalah kegiatan bisnis atau komersial yang bersifat non-politis dan melibatkan berbagai jenis kegiatan dan proses manajemen seperti perencanaan, produksi, pemasaran, pembiayaan, pengendalian, koordinasi, dll..
Administrasi swasta terkait dengan teori dan proses manajemen. Ini berfokus pada pencapaian tujuan manajemen organisasi, efisiensi, manfaat pribadi dan maksimalisasi kekayaan pemegang saham.
Banyak teori dasar dan proses administrasi publik dan administrasi swasta serupa. Keduanya membutuhkan pengetahuan menyeluruh tentang teori dan prinsip administrasi. Keduanya prihatin dengan pemanfaatan terbaik sumber daya terbatas yang mereka miliki.
Baik administrasi publik maupun administrasi swasta berusaha untuk mencapai efektivitas dan efisiensi. Keduanya berfokus pada pencapaian tujuan organisasi mereka.
Administrasi publik berkaitan dengan kebijakan publik, urusan negara, fungsi pemerintah, dan penyediaan berbagai layanan kepada masyarakat umum; tetapi administrasi swasta berurusan dengan manajemen dan operasi organisasi swasta biasanya entitas bisnis.
Administrasi publik beroperasi dalam pengaturan pemerintah; sementara administrasi swasta beroperasi dalam pengaturan non-pemerintah.
Administrasi publik terkait erat dengan proses politik dan sering menjadikan dirinya sebagai bagian dari proses politik yang lebih besar; sementara administrasi swasta berkonsentrasi pada kegiatan komersial dan bisnis.
Administrasi publik biasanya mencakup semua wilayah dalam yurisdiksi pemerintah atau suatu negara; sementara administrasi swasta dapat mencakup operasi atau kegiatan multi-negara dari suatu organisasi yang tersebar di sejumlah yurisdiksi nasional, atau hanya kantor yang sangat kecil.
Administrasi publik biasanya dilakukan secara berkelanjutan; sementara administrasi swasta pada dasarnya dilakukan secara berkala.
Administrasi publik memiliki pendekatan birokrasi; sedangkan administrasi swasta biasanya memiliki pendekatan egaliter.
Administrasi publik melibatkan banyak jenis layanan publik dan kegiatan pemerintah; sementara administrasi swasta hanya dapat melibatkan dengan serangkaian kegiatan terbatas karena organisasi swasta berfungsi berdasarkan pembagian kerja atau kompetensi inti.
Administrasi publik berorientasi kesejahteraan dan bekerja dengan motif layanan; sedangkan administrasi swasta biasanya berorientasi pada laba.
Tujuan administrasi publik adalah untuk memberikan layanan terbaik kepada masyarakat luas; sedangkan tujuan administrasi swasta adalah pemaksimalan kekayaan pemegang saham.
Ruang lingkup administrasi publik ditentukan oleh undang-undang atau peraturan pemerintah; sedangkan ruang lingkup administrasi swasta ditentukan oleh manajemen organisasi.
Administrasi publik tunduk pada banyak hukum dan peraturan bersama dengan fokus pada transparansi dan perlakuan yang sama; tetapi administrasi swasta dikenakan jumlah hukum yang lebih sedikit dan memiliki tingkat keleluasaan dan perlakuan berbeda yang diizinkan untuk pelanggan atau klien.
Administrasi publik memiliki wewenang dan kekuasaan yang cukup besar atas publik dan wilayah; tetapi administrasi swasta hanya memiliki sedikit otoritas atau otoritas yang sangat terbatas yang terkait dengan aktivitas spesifik dan karyawan organisasi saja.
Pengambilan keputusan dalam administrasi publik biasanya majemuk, transparan dan tunduk pada pengawasan publik; tetapi pengambilan keputusan dalam administrasi swasta publik bersifat monopolistik, diskresioner, dan sering bersifat rahasia.
Administrasi publik bertanggung jawab kepada masyarakat umum pada umumnya atau perwakilan rakyat; sementara administrasi pribadi bertanggung jawab kepada pemilik organisasi.
Administrator atau pejabat publik biasanya ditunjuk melalui proses kompetitif; sementara administrator pribadi dapat ditunjuk berdasarkan pilihan atau keinginan pribadi.
Beberapa kualifikasi khusus bersifat wajib untuk administrator publik atau resmi; tetapi kualifikasi spesifik apa pun tidak wajib untuk administrator pribadi.
Administrator publik dianggap sebagai pelayan publik; sementara administrator pribadi dianggap sebagai karyawan swasta.
Administrator publik mendapat gaji; sementara administrator pribadi dapat memperoleh bagian keuntungan bersama dengan gaji.
Pendapatan atau pendapatan untuk administrasi publik biasanya dihasilkan melalui pajak, bea, biaya, penalti dan iuran lain yang dibayarkan oleh warga negara; sementara pendapatan atau pendapatan untuk administrasi swasta biasanya dihasilkan melalui laba operasi.
Administrasi publik dan administrasi swasta keduanya penting bagi suatu negara dan masyarakat pada umumnya. Administrasi publik dan administrasi swasta keduanya memiliki proses dan teknik yang sama seperti perencanaan, pengorganisasian, koordinasi, pengendalian, akuntansi, rantai komando atau struktur pelaporan hierarki, masalah personalia dan keuangan, dll..
Ada banyak perbedaan antara administrasi publik dan administrasi swasta. Administrasi publik bekerja dalam lingkungan pemerintahan dan berfokus pada motif layanan, transparansi, kesejahteraan publik, dll. Administrasi swasta adalah proses bisnis yang bebas; dan berfokus pada efektivitas dan efisiensi untuk mendapatkan keuntungan.
Namun, mereka juga saling melengkapi dalam beberapa hal. Baik administrasi publik maupun administrasi swasta memainkan peran penting dalam berkontribusi terhadap pertumbuhan dan perkembangan negara dengan berbagai cara. Administrasi publik memelihara hukum dan ketertiban yang tepat yang memberikan lingkungan yang damai kepada administrasi swasta agar berfungsi lebih baik. Di sisi lain, administrasi swasta dapat membawa pekerjaan dan kemakmuran yang mengarah pada lebih banyak pendapatan dan pajak untuk administrasi publik.